La multa total asciende a 2.432 millones de pesos, anunció la SIC. Sepa cómo blindarse de abusos.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sancionó con un total de 2.400 millones de pesos a las operadores Claro, Movistar y Tigo por cobrar por contenidos y aplicaciones que no fueron autorizadas por los usuarios. Claro deberá pagar 1.232 millones de pesos, Movistar, 700 millones de pesos, y Tigo, 500 millones de pesos.
El proceso comenzó en septiembre del 2013, cuando usuarios se quejaron de presuntas irregularidades en cobros por mensajes que no se habían autorizado. En la investigación, la Superintendencia encontró que las empresas no aportaron prueba alguna que les permitiera la facturación y cobros de dichos servicios.
En la decisión, la SIC decidió que las empresas deberán enviar, por única vez, un mensaje corto de texto SMS a todos sus usuarios, tanto en prepago como pospago, que diga: “Envíe ACEPTO al XXXXX si quiere recibir mensajes con invitaciones comerciales y/o publicitarias en su móvil. Superindustria Res XXXXX/14”.
En caso de que no se envíe el mensaje, el usuario queda en el Registro de Números Excluidos (RNE) con lo que se impide el envío mensajes con contenido comercial o publicitario a través de cualquier canal, tales como mensajes de texto SMS, mensajes multimedia (MMS) y mensajes tipo SAT, estos últimos son aquellos que obligan al usuario a suministrar una respuesta para poder seguir haciendo uso de teléfono.Para cumplir esto, los operadores de celulares cuentan con 20 días.
De igual manera, la Superintendencia dispuso que los operadores deberán poner a disposición del usuario una herramienta que les facilite dar de baja, eliminar o cancelar las suscripciones a contenidos y aplicaciones.
Para ello, se enviarán mensajes los meses de abril, agosto y diciembre de cada año con la opción de cancelar todas las suscripciones a este tipo de servicios: “Envíe CANCELAR al XXXXX si quiere cancelar TODAS las suscripciones a contenidos y/o aplicaciones activas en su móvil (chistes, etc...) Superindustria Res XXXXX/14”.
“Si el usuario envía cancelar al código de la referencia, lo cual tendrá como consecuencia la cancelación inmediata de la totalidad de las suscripciones que el usuario tuviese activas en la línea móvil desde la que fue enviado el mensaje”, señala la directriz de la Superintendencia.
Mayor protección para los usuarios
Precisamente luego de que se conociera la sanción de la SIC, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), anunció la expedición de “medidas de protección al usuario para envío de SMS publicitarios”.
El regulador establece una serie de reglas para los Proveedores de Contenidos y Aplicaciones (PCA) al momento de ofrecer servicios a través de mensajes cortos de texto (SMS), multimedia (MMS) y con la tecnología USSD (que permite interactuar con el proveedor a través de un menú).
“De este modo, los PCA se encuentran en la obligación de brindarles a todos los usuarios la posibilidad de utilizar la palabra “SALIR”, cuando éstos quieran darse de baja de algún servicio que no hayan solicitado o que quieran cancelar”.
Con esta reglamentación además se obliga a los proveedores a hacer un control más estricto “a las condiciones de confirmación para que el usuario manifieste su voluntad de contratar el servicio”.
En el caso de los servicios de suscripción (horóscopo, entretenimiento, noticias entre otras), los proveedores deberán enviar previamente a los usuarios una invitación a confirmar la aceptación del servicio a través de un mensaje de texto gratuito, con el fin de asegurar que existe el consentimiento del usuario. La confirmación de aceptación se hará a través de un SMS gratuito con la palabra “ACEPTO” y es un requisito para formalizar la solicitud.
Se establecen mecanismos de control de consumo acumulado mensual. Cada vez que el proveedor de contenidos realice el cobro por un servicio, debe enviar un mensaje gratuito al usuario informándole sobre dicho cobro, así como la periodicidad con la que están realizando este cobro y la forma en que pueden cancelar el servicio.
Pablo Márquez, Director Ejecutivo de la CRC, señaló que “estas disposiciones se basaron en la tendencia de disminución del uso de mensajes de texto entre usuarios finales y en el aumento de las comunicaciones Usuario-Máquina, basadas en SMS”.
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