nuevo decreto sobre celulares mire antes de vender o comprar

Estado
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Ricardo_Disoft

Lanero Reconocido
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4 Feb 2006
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MILLONES DE CELULARES PODRIAN QUEDAR INACTIVOS EN LOS PROXIMOS MESES EN COLOMBIA POR DECRETO DEL MINTIC

Solamente hasta mañana martes 3 de mayo de 2011 y UNICAMENTE POR MOTIVOS TECNICOS, el Ministerio TIC recibirá comentarios sobre el borrador del proyecto de Decreto (Correo proyectohurtocelulares@crcom.gov.co): “Por medio del cual se adoptan medidas para restringir la operación de equipos terminales hurtados que son utilizados para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles”.
Con la creación de la Base de datos positiva, equivalente a la "Relación de los equipos terminales móviles identificados por su IMEI ingresados o fabricados legalmente en el país y la identificación plena del propietario del Equipo Terminal Móvil con su plan respectivo", quedarian inactivos los celulares genéricos, los ingresado por comercialidores independientes, los traídos del extranjero por viajeros y turistas y los objeto de reposición, entre otros.
Con la figura que define al "Propietario del Equipo Terminal Móvil", como la Persona natural o jurídica que adquiere un Equipo Terminal Móvil a través de un expendedor autorizado, a cuyo nombre se asocia la propiedad del Equipo Terminal Móvil y que aparece en la Base de Datos Positiva y la del "Expendedor autorizado", Persona natural o jurídica, debidamente autorizada, que distribuya, venda u ofrezca al público en general, o a una parte de él, equipos terminales móviles, se configura un monopolio de esta actividad mercantil en el país.
CON CARACTER INFORMATIVO EL TEXTO DE LA INICIATIVA REGULATORIA​
0. Proyecto de Decreto "Hurto de celulares" “Por medio del cual se adoptan medidas para restringir la operación de equipos terminales hurtados que son utilizados para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles”
1. Motivación: La masificación de la telefonía móvil en Colombia ha estado acompañada de algunos fenómenos delictivos, como es el caso del hurto de equipos terminales móviles. Según informes de ASOCEL, Asociación de la Industria Celular, en el año 2009 fueron hurtados 2,1 millones de equipos terminales cifra que, de acuerdo con los registros policiales, aumentó en 900.000 para el año 2010.
Si bien la regulación actualmente vigente contempla una serie de reglas tendientes a tener información clara, actualizada y oportuna respecto de la identificación de los equipos terminales que se encuentran activos en el país y que han sido extraviados, hurtados o desactivados por fraude, estas medidas de orden administrativo no han resultado suficientes para combatir la industria fraudulenta que se ha ido enarbolando en la venta y comercialización de equipos terminales móviles hurtados en Colombia.
Lo anteriormente expuesto, implica la pronta y urgente intervención del Estado, a través de la reglamentación de la Ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el fin de establecer mecanismos de control a la comercialización y venta de equipos terminales tanto nuevos como usados y, entre otros aspectos, de la generación de dos clases de bases de datos, por una parte, aquélla constitutiva del listado que contenga el registro permanente del número de identificación (IMEI) de los equipos terminales móviles hurtados, por otra parte, de aquéllas que permitan el reporte permanente del número de identificación (IMEI) de los equipos terminales activados con anterioridad y con posterioridad a la entrada en vigencia del presente reglamento, así como de aquéllos que en adelante ingresen al país.
De esta forma, el Estado desarrollará los postulados contenidos en el artículo 4º de la Ley 1341 de 2009, según el cual en aplicación de los principios de intervención contenidos en la Constitución Política, corresponde al Estado intervenir en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para proteger los derechos de los usuarios, velando por la calidad, eficiencia y adecuada provisión de los servicios. Así mismo, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 4º del artículo en comento, el Estado debe incentivar acciones de prevención de fraudes en el desarrollo de nuevas ofertas de servicios.
En este orden de ideas, al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 18, numeral 19 de la Ley 1341 de 2009, corresponde preparar y expedir los actos administrativos tendientes a:
“a) Ejercer la intervención del Estado en el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones, dentro de los límites y con las finalidades previstas por la ley, con excepción de lo dispuesto por el artículo 76 de la Constitución Política;
b) Establecer condiciones generales de operación y explotación comercial de redes y servicios que soportan las tecnologías de la información y las comunicaciones y que no se encuentren asignados por la ley a otros entes.”
Para tal efecto, a partir de las diferentes reuniones de trabajo llevadas a cabo entre el Congreso de la República, el Ministerio de Tecnologías de la Información, el Ministerio de Defensa Nacional, la Alta Consejería Presidencial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana, la Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Policía Nacional y los diferentes agentes de la industria de telefonía móvil del país, y en aras de contribuir en la generación de herramientas que permitan el control efectivo del hurto de equipos terminales móviles en Colombia, en el presente Decreto se adoptan medidas para restringir la operación de equipos terminales hurtados que son utilizados para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles.
2. Articulado propuesto: EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de la Ley 1341 de 2009,
DECRETA:
ARTÍCULO 1o. OBJETO. El presente Decreto tiene por objeto establecer un marco reglamentario que permita restringir la operación de equipos terminales hurtados que son utilizados para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles, y generar obligaciones que le permitan hacer uso de la información asociada al número de identificación (IMEI) de dichos equipos terminales.
Lo anterior, a excepción de aquéllos Equipos Terminales Móviles que se encuentren realizando Roaming Internacional (ó Itinerancia Internacional) en alguna de las redes de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones móviles en el país, a los cuales no les aplicará las disposiciones del presente Decreto.
ARTÍCULO 2o. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS. La aplicación e interpretación de las disposiciones establecidas en el presente Decreto se regirán de acuerdo a las siguientes definiciones y acrónimos:
Base de datos negativa. Relación de los IMEI de todos los equipos terminales móviles que han sido reportados como hurtados en Colombia como en el exterior y, por lo tanto, quedarán inhabilitados para operar en las redes de telecomunicaciones móviles.
Base de datos positiva. Relación de los equipos terminales móviles identificados por su IMEI ingresados o fabricados legalmente en el país. Esta base de datos contiene adicionalmente la identificación del propietario del Equipo Terminal Móvil.
Equipo Terminal Móvil. Equipo electrónico por medio del cual el usuario accede a las redes de telecomunicaciones móviles.
IMEI. Identificador Internacional del Equipo Móvil (por sus siglas en inglés). Código pregrabado en los Equipos Terminales Móviles que lo identifica de manera específica.
Propietario del Equipo Terminal Móvil. Persona natural o jurídica que adquiere un Equipo Terminal Móvil a través de un expendedor autorizado, a cuyo nombre se asocia la propiedad del Equipo Terminal Móvil y aparece en la Base de Datos Positiva.
Expendedor autorizado: Persona natural o jurídica, debidamente autorizada, que distribuya, venda u ofrezca al público en general, o a una parte de él, equipos terminales móviles.
ARTÍCULO 3o. VENTA DE EQUIPOS TERMINALES MÓVILES EN COLOMBIA. La venta al público de los equipos terminales móviles en Colombia, nuevos y usados, sólo podrá ser realizada por los expendedores autorizados.
Son expendedores autorizados:
1. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones móviles para expenderlos a sus propios usuarios.
2. Cualquier persona natural o jurídica que los proveedores de que trata el numeral anterior autoricen.
Sin perjuicio de las sanciones contempladas en otros ordenamientos jurídicos, la venta de equipos terminales móviles sin la autorización a la que hace referencia el presente artículo, se constituirá en una infracción al régimen de telecomunicaciones, en los términos señalados en el numeral 12 del artículo 64 de la Ley 1341 de 2009.
Parágrafo 1°: La información sobre los expendedores autorizados para la venta de equipos terminales móviles en Colombia deberá estar disponible y ser permanentemente actualizada para consulta del público en general, a través de las páginas Web de cada proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones móviles y del Sistema de Información Integral administrado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En adición a lo anterior, cada punto de venta autorizado deberá exhibir en un lugar visible el documento que contenga la autorización respectiva y un número de identificación de la misma.
Parágrafo 2°: Los Equipos Terminales Móviles que vendan los Expendedores Autorizados, para su activación bajo las modalidades de prepago o de pospago, deberán funcionar en cualquier red de telecomunicaciones móviles que utilice las mismas bandas de frecuencias y, en consecuencia, deberán tener las bandas abiertas.
ARTÍCULO 4o. BASE DE DATOS NEGATIVA. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones móviles deberán crear, administrar y actualizar permanentemente la base de datos negativa, en la cual se consigne la información asociada a los Equipos Terminales Móviles reportados como hurtados por parte de los usuarios o las autoridades administrativas, policivas o judiciales ante los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, por cualquier mecanismo obligatorio de atención al usuario dispuesto en la regulación de la C
 

kicker-_-

Lanero Reconocido
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8 Abr 2007
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Esta bien que quieran mitigar el robo de celulares, pero me parece que no es la finalidad de fondo la que buscan aqui, mas bien es generar oligopolio en la comercializacion de celulares, no solo entran robados provenientes de otros paises, es mas lo que entra nuevo y de manera legal, asi como nuevo de manera ilegal evadiendo impuestos, lo que no entiendo es como van a implemetar lo de los celulares comprados en un operador nacional, y que ahora funcionan con unoperador diferente, y con propietario diferente, pero adquirido de manera legal, y por otro lado esta regulacion asi como esta va a generar mas desempleo, esta bien combatir las ratas, pero los mayores beneficiados seran los operadores celulares.
 

Play BF3

Lanero Reconocido
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19 Ene 2011
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wow, increible, deberian modificar muchos puntos, esto va a perjudicar a mucha gente!! no solo a las ratas.. tambien a gente del comun.
 

Caruro

LANero Gatuno!!
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21 May 2005
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Aquí se ve la parte de la corrupción y los grandes grupos que se quieren crear para que solo unos selectos capten los dineros por la venta de equipos celulares en el país.

Entonces la gente que viene de paso por días por cuestiones de negocio o de visita y cambia su chip o sim de su equipo por uno de un operador nacional automáticamente ese serial IMEI queda bloqueado e inutilizado ?? y los pequeños importadores que traen lotes de usados legalmente también tendrían problemas o tendrían que legalizar los IMEI uno a uno de todo el lote?

la cosa generaría mucho caos si este proyecto se aprueba, como todo tiene su parte buena pero le veo más la mala.
 

her5677

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4 Sep 2008
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La mayoria de personas gomosas de los celulares de gama alta saldrìan perjudicadas ya que la mayorìa de equipos de ùltima generaciòn son traìdos del exterior y esto no quiere decir que sean robados ni nada por el estilo. Si traigo mi equipo libre de usa, comprado legalmente entonces quedarìa inactivo? Esto deberìa ser revisado màs a fondo ya que muchas personas que no contribuyen en nada al robo de celulares van a salir perjudicadas.
 

Ricardo_Disoft

Lanero Reconocido
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4 Feb 2006
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La mayoria de personas gomosas de los celulares de gama alta saldrìan perjudicadas ya que la mayorìa de equipos de ùltima generaciòn son traìdos del exterior y esto no quiere decir que sean robados ni nada por el estilo. Si traigo mi equipo libre de usa, comprado legalmente entonces quedarìa inactivo? Esto deberìa ser revisado màs a fondo ya que muchas personas que no contribuyen en nada al robo de celulares van a salir perjudicadas.
digamelo ami que tengo un galaxy tab ,n8,ot980:muerto::muerto::muerto:
 

Caruro

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21 May 2005
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digamelo ami que tengo un galaxy tab ,n8,ot980:muerto::muerto::muerto:


Si la cosa es complicada, nos tocaria volvernos exportadores a otros paises donde estas medidas no apliquen y reunir nuestros equipos importados para exportarlos:p:p:p

De 10 equipos que he comprado aquí para la familia solo 2 son nacionales y son las flechas!! Entonces esos serian los únicos que se salvarían y ni a eso porque ya no funcionan en el operador original.
 

duv7_col

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23 Abr 2009
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bueno hay puntos q hay q modificar, pero creo q es un gran paso para q dejen de matar gente por un *************** celular
 

BY castel

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29 Jul 2005
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Ahora sin nos están molestando bastante primero el Internet ahora los celulares.
 

D.Perez

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Ahorita vuelven a ajustar tarifas en TV, telefonia, se viene la ley Lleras -.-
 

jairbru

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bueno hay puntos q hay q modificar, pero creo q es un gran paso para q dejen de matar gente por un *************** celular

y es que usted cree que esto va a frenar en algo el robo de celulares... si es que por lo menos aca en quilla roban los celulares los llamados ( chirretes) y los venden en fedecafe a un miserable precio... esta medida no afectara en nada a los ladrones por que igual podrian seguir vendiendo los equipos robados para repuestos... etc.. ya que estos ( chirretes) ladrones no saben ni que es lo que estan robando.. entonces no creo que este decreto solucione para nada esta situacion de robo de celulares... mas bn creo que si causaria problemas a personas como yo que importamos celulares para la venta en colombia.. legalmente comprados y demas....

pueda ser que este decreto no salga...
 

Caruro

LANero Gatuno!!
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y es que usted cree que esto va a frenar en algo el robo de celulares... si es que por lo menos aca en quilla roban los celulares los llamados ( chirretes) y los venden en fedecafe a un miserable precio... esta medida no afectara en nada a los ladrones por que igual podrian seguir vendiendo los equipos robados para repuestos... etc.. ya que estos ( chirretes) ladrones no saben ni que es lo que estan robando.. entonces no creo que este decreto solucione para nada esta situacion de robo de celulares... mas bn creo que si causaria problemas a personas como yo que importamos celulares para la venta en colombia.. legalmente comprados y demas....

pueda ser que este decreto no salga...

Totalmente de acuerdo, esto no frena en nada la delincuencia, es tan triste escuchar que un ratero de estos pida $10.000 por un celular que en el mercado cuesta $200.000 y no falta el que lo compre porque sirve para reventa y lo despiezan para sacarle lucro.

ESTO DES AFORTUNADAMENTE NUNCA SE ACABAR CON NINGUNA LEY!! por eso como dije antes esta ley trae muy pocas cosas buenas y le veo muchas malas.
 

asernap

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28 Ene 2008
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Pero no creo que vayan a bloquear los equipos que uno trae de afuera, salvo que esten reportados como robados en el país origen. Me imagino que tendrán que tener un procedimiento para compartir la información con todos los operadores del mundo y así poder actualizar la base de datos negativa que llaman
 

TECNOTIENDA

Diego García
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La verdad es un simple borrador de un decreto que no ha sido aprobado aun!, así que relajemonos que es bien dificil que lo aprueben... y si lo aprueban seguro será con muchisimas modificaciones porque lo veo muy incompleto.....
 

Medusa.

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Totalmente de acuerdo, esto no frena en nada la delincuencia, es tan triste escuchar que un ratero de estos pida $10.000 por un celular que en el mercado cuesta $200.000 y no falta el que lo compre porque sirve para reventa y lo despiezan para sacarle lucro.

ESTO DES AFORTUNADAMENTE NUNCA SE ACABAR CON NINGUNA LEY!! por eso como dije antes esta ley trae muy pocas cosas buenas y le veo muchas malas.


;) Totalmente de acuerdo
 

BERKANA

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Muy buen aporte :D Hoy precisamente estaba hablando de ese tema con otra persona, solo que no tenía mayor información...
y respecto a esa ley me parece exageradas las medidas que se tratan de tomar, a decir verdad esas "bases con el IMEI" lo maneja cada operador y realiza el bloqueo por robo/pérdida y así mismo transmite esa información a los otros operadores...... y hasta el momento eso tampoco ha sido solución para evitar el hurto, abiertamente todos tenemos claro que un cambio de IMEI es sencillo, pero no legal y eso es pan de cada día. ¿Podrán combatir con eso también? :\
 

DUENDEXX

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12 Jun 2007
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Bueno yo estoy de acuerdo con que eso no lo para nadie dado que los celulares que no les cambian el imei los dejan para repuestiar y todos sabemos que un repuesto original asi sea de segunda tiene mayor aceptación en el mercado entonces igual seguirían robando
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Ice Wolf

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21 May 2005
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Pero no creo que vayan a bloquear los equipos que uno trae de afuera, salvo que esten reportados como robados en el país origen. Me imagino que tendrán que tener un procedimiento para compartir la información con todos los operadores del mundo y así poder actualizar la base de datos negativa que llaman

Exacto, si no con la de todos los operadores del mundo, por lo menos con los paises fronterizos.
 

maton1200

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18 Ene 2006
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Seguiran robando, simplemente arman nego... digo mafias para enviar toneladas de celulares robados a venezuela y ecuador.
 
Estado
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