Cable Unión y Avantel dominarán el WiMax regional
Leonardo Gómez Jiménez
LA REPUBLICA
Las empresas locales le ganaron la batalla a las multinacionales, y se adjudicarán 44 de las 54 frecuencias que otorgará el gobierno para prestar el servicio de Internet inalámbrico, WiMax en los departamentos.
El 14 de agosto, 24 operadores presentaron al Ministerio de Comunicaciones 161 propuestas para obtener al menos una de las dos frecuencias que se entregarán en cada uno de los 32 departamentos.
Según el análisis que conoció LA REPÚBLICA, realizado por expertos técnicos y jurídicos del Ministerio durante casi tres meses, de esos 24 sólo 13 obtendrán los permisos, nueve no alcanzaron los puntajes requeridos y dos quedaron descalificados.
CityNet WiMax, que presentó solicitud para operar en ocho departamentos, no fue evaluada por no presentar el balance general exigido entre los documentos. MB de Colombia que pretendía operar en dos regiones, fue también descalificada por no cumplir con los activos requeridos para participar.
La sorpresa es que dentro de las nueve que no obtuvieron el puntaje necesario para aspirar a las licencias, se encuentran multinacionales como Telmex, que se propuso para cinco departamentos, e Impsat y Diveo, que aspiraban a tres regiones cada una.
También se quedaron por fuera grandes operadores nacionales con experiencia en la prestación de Internet como Coldecón y Telebucaramanga.
El gran ganador fue Avantel que logró la máxima puntuación en los siete departamentos en los que participó, y podrá operar en grandes zonas como Cundinamarca, Antioquia y Magdalena.
Cable Unión de Occidente que solicitó frecuencia para 21 regiones, obtuvo la puntuación más alta en 14 de ellos, incluyendo Cundinamarca, Valle y Atlántico, convirtiéndose en el operador con más departamentos asignados.
Emcali también tuvo un resultado positivo, al ganar en los dos departamentos donde pretendía operar, al igual que S3 Wireless que de siete propuestas, ganó seis.
Comcel obtendrá diez frecuencias, pero todas ganadas por “W”. Este fue el único operador que presentó propuestas para todas las regiones, pero en ningún caso obtuvo la mayor calificación; de hecho en 11 de ellos fue calificado con la más baja.
Según la resolución que reglamenta el otorgamiento de frecuencias de WiMax, en caso de que sólo haya uno o dos proponentes para una zona, estos recibirán automáticamente la adjudicación, siempre y cuando cumplan con lo requisitos exigidos.
De esos diez departamentos, en nueve Comcel fue el único que se presentó (Amazonas, Arauca, Caquetá, entre otros), y en el otro (Nariño) sólo se presentó un operador más.
También hubo quienes aspiraban a cumplir varias zonas, y solo clasificaron para una o dos. Ese es el caso de Comsat que se presentó para 15 departamentos y solo pasó en uno, Cablecentro que esperaba diez y podrá operar en dos y Servisatélite que de nueve, obtuvo dos.
Hasta la semana pasada, los operadores tenían plazo para hacer comentarios a los resultados del estudio, pero por solicitud de Telmex el Ministerio decidió ampliar el periodo hasta mañana.
De seguir el cronograma, a finales de este mes en una audiencia pública se adjudicarán las frecuencias a los operadores que resultaron favorecidos. Además de las 54 frecuencias regionales, este año ETB, Telecom y Orbitel recibieron los únicos permisos de cobertura nacional, y este último ya presta el servicio en Cali.
Telecom tiene pre WiMax en Bucaramanga y el fin de semana Cablecentro anunció lo propio en alianza con S3 Wireless para Bogotá, Medellín, Cali e Ibagué.
El examen
Calificación de propuestas
Cada operador presentó una propuesta por Departamento en la que planeaba inversiones, cobertura y capacidad de usuarios atendidos para los próximos cinco años, entre 2007 y 2011. Para obtener las calificaciones se creó un sistema en el que el puntaje perfecto era 1.000 puntos que resultarían de la suma de esos tres aspectos.
Acorde con la política de masificación de banda ancha trazada por el gobierno, la mayor calificación se otorgó para el ítem de la capacidad de usuarios: 450 puntos. El plan de cobertura de municipios recibió una calificación de hasta 300 puntos y el plan de inversión, hasta 250 puntos.