Las multas y o sanciones que establece el código de policía, solamente puedes ser ejecutadas por la autoridad competente, la administración de un conjunto residencial no es dicha autoridad, curiosamente dentro del conjunto residencial un policía tampoco podría multarlo por esto, ya que no tiene este alcance dentro de la propiedad horizontal.
Si, la administración si podría multarlo por esto, pero es un poco complejo, normalmente en las propiedades horizontales no hay un regla clara y específica en la cual se indique que se debe llevar a un perro con bozal, le recomiendo que mire el manual de convivencia del conjunto donde vive y lo verifique usted mismo, si está regla no está en dicho documento actualizado debe remitirse al acta de la última reunión de copropietarios y ver si esto se aprobó, si la regla no está escrita y aprobada por ningún lado no es legítimo aplicarle una multa en este escenario, por más que en la calle la policía si pueda hacerlo.
Ahora sí efectivamente este escenario genera una multa en su conjunto y está aprobado, tampoco es lo que pueda multar así como asi, se debe respetar su derecho al debido proceso, para esto igualmente debe ver el manual de convivencia actualizado o reglamento de propiedad horizontal y ver cómo es el proceso, pero por norma general lo deben citar a usted a una especie de "descargos" en dónde tiene la oportunidad de defenderse y que ellos le demuestren que efectivamente usted cometió la falta.
No se le olvide que las sanciones y las conductas sancionables deben estar tipificada en el reglamento de propiedad horizontal o en el manual de convivencia en caso que lo haya, para de esa manera darles un sustento legal a las sanciones impuestas.
Cómo dato adicional es quien lo está multando y nuevamente en el reglamento o manual debe estar claro quien tiene la facultad de hacerlo, si no es la figura de administrador está no puede hacerlo. Adicionalmente el reglamento dentro del conjunto no puede estar por encima de otras normas de mayor jerarquía, esto quiere decir que no pueden multarlo si su perro no lleva bozal y no está en la lista de razas y tampoco es potencialmente agresivo.
Por cierto y para finalizar un Golden retriever no es una raza de perros potencialmente peligrosa, pero si su mascota tuvo algún escenario de agresividad ante una persona o una mascota automáticamente se vuelve potencialmente agresivo y debe llevar bozal por la seguridad de todos, le recomiendo hablar con un veterinario y que certifique que su mascota no es potencialmente agresiva para que esto le ayude de cara a posibles incidentes de este estilo.